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越王接过范蠡手中的葛布，看了看上面的文字，说：“这一份法令一旦颁布出去，会得罪一大批富人，但会得到更多多的穷人拥护。一个国家，总是穷人多，富人少，如果找不到既能照顾穷人又能照顾富人的方法，我们宁愿得罪富人，而照顾穷人。

“这是我在吴国三年悟出的一点道理。

“现在我们越国处在十分艰难的时期，众多的老百姓食不果腹，衣不蔽体，他们哪里还有力气开荒种地。有的因为借了富人的债，弄得家破人亡，也没有心思种地。这样下去，我们越国十年八年也改变不了面貌。

”我们三年没有税负，朝廷拿不出一分钱一粒粮来帮助穷人，我们陷入困境，说是发展生产，也是一句空话。

“上将军提出废除债务这一条，很多人反对，开头我也想不通。后来想想还真有道理。这样做，我们会得罪一些富人，但更多穷人会拥护我们。因为他可以安心过日子了。

“还有，上将军提出把富人多余的粮食分给穷人，也会得罪富人，后来有人提出，以朝廷的名义作借，我觉得这注意好，富人虽然会不高兴，但朝廷有钱了，就会还给他们，这也说的过去。

“还有革新税制这一条，也是上将军提出的。过去，我们按人头征税，这实际是保护了富人，又没有保护穷人，这也会使穷人更穷，富人更富。现在我们改成按照地亩征税，这是合理的。

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