这些年来，中国人以经济建设为中心，为了钱，娘老子都可以不认，手足都可以相残，什么人都敢坑、敢害、敢骗，假冒伪劣盛行。老城城内打打杀杀，天天血雨腥风，反而成了正常现象。

老百姓对治安恶化，除了担惊受怕，还是担惊受怕，想安宁的心思都想淡了，也只能是无可奈何。他们在苦难中明白了，创建太平盛世，把希望寄托在一个小小的公安局长身上，实在是幼稚与单纯了一点。

大家盼清官，盼了几千年，可清官还在他娘的肚子里，没生出来呢。老百姓似乎好像看透了如今官场玄机。那就是权和钱这两个怪物的天下。什么牛鬼蛇神，只要坐到了台上，便能指手划脚、有模有样、欺压百姓。

这么重大的枪支被盗案都破不了，那些杀人案、抢劫案、诈骗案、盗窃案更是多如牛毛，频繁发生，老城城里差不多已是人人自危了。想靠这帮老爷们来，真正抓好全市的社会治安工作，哪还不要等到猴年马月去了么？

老百姓要骑驴看唱本，那是老百姓的权利。在林文龙局长这里，完全又是另外一回事。他临危受命，自以为是带着重大使命而来，当然就有了强烈的紧迫感、使命感。

能在瞬息万变的当今官场上，杀开一条血路，不抱定天生我才必有用，搏击人生三百年的必胜信念；不具备天时、地利、人和的所有条件，能有他今天的地位与出路么？

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