洪水过后， 遍地尸骨，不但有人的，还有各类家禽野兽。

如若有百姓误食或者饮用感染的水源， 又都分撒了，极大可能会变成另一场灾难。

杭州府城如果让避难的百姓进入， 绝对又会引起另一起动乱。

此事已经商量了几回， 都没有办法拿出解决的方案来。

陈老太爷也头疼此事。

水寇果然趁着机会几番抢夺烧杀，而避难的百姓又多， 如今实在杭州城外劈开的地方占时居住。

可是大规模出兵镇压水寇， 势必要引起这些百姓的恐慌， 没有城池的保护，他们也极容易成为目标。

再有人煽动，那杭州府城就会又边做一处动荡的受灾地。

「把士兵安排到城外！」太子见兵部的人沉默，一个想法在脑海里闪过，「让士兵在百姓外围扎营，安他们的心，然后组织起力状的青年，跟着一部分士兵去洪水褪了地方撒放药粉，清理受灾后的田地。」

陈老太爷颇为赞赏的投去目光。

太子继续说：「如若那些青年愿意，就加入兵籍，正式编入各卫所，让他们家人每个月也能得到一些补助。户部往外拨米粮银钱的压力势必降下，然后允许这些青年一年后脱离兵籍，愿意回家重新开垦种地的，朝廷可以免费供给种子！」

这样一来解决了赈灾压力，也解决了以后若是农田没有人耕种的情况。

大部分百姓还是愿意过安居乐业的生活，士兵这样拿命拼全程的事情不是每个人都愿意的。

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