1947年，东北的局势发生了戏剧性的变化，三下江南、四保临江战役过后，杜聿明已无力再向北满的民主联军进攻，东北形势骤变。

国共双方攻守易势，东北民主联军开始秣兵历马，积极备战，准备由战略防御转入战略反攻。

一切都在紧锣密鼓地进行，我军的备战工作全面展开。

首先，要准备战略反攻，就要扩大部队、提高部队战斗力，特别是大兵团作战的协调能力和大城市的攻坚能力。

由于根据地的建设已经取得了很大的成绩，所以我军扩军的主要方式是动员翻身农民参加地方部队，再由地方部队转为主力部队。

我军在各地组建了多个二线兵团。其办法是以部分主力部队的干部和老兵为骨干，将自愿参军的农民和工人直接组建为独立团，进行训练。待达到要求之后，再补充进主力部队。

不到半年的时间里，我军就组建并训练了88个独立团，共22万人，达到了很好的效果。

其次，要打大仗，要攻坚，就必须有强大的炮兵。

通过种种努力，到1947年3月，我东北民主联军已经有了各种火炮700多门，坦克及牵引车65辆，训练出了一批专业人才，从1945年只有5个炮兵连，发展到了有100个炮兵连和60个步兵迫击炮连，还有1个修炮厂。

1947年3月底，我军在双城召开了第一次炮兵会议，对我炮兵第一次拉出去参加“三下江南”战役中的得失进行了认真总结。

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