他允许黔首们拥有土地，甚至允许按照人头户口，不分男女婴的分配土地的使用权。

难道是因为始皇帝英明无比么？难道是因为始皇帝心系黔首么？

不。

在现在的这个时代，唯一一个心系黔首的人，是陈珂。

就连扶苏都与陈珂有最基本上的不同。

因为始皇帝允许工匠变成科学家，是因为工匠或者科学家只是一个名称的变化，他们能够为大秦提供强有力的工具以及武器。

所以这是始皇帝给他们的「奖赏」和「恩赐」。

允许变法的出现，是因为变法能够让大秦更加强盛，更加有利于他的统治。

允许诸子百家的存在是因为诸子百家让大秦发展的更好，大秦越好，他这个站在大秦最顶端的人才会越好。

允许黔首们拥有土地，是因为始皇帝看到了黔首们饿肚子之后会干什么。

允许男丁女婴不分男女的按照人头数分配土地的使用权，是因为现在大秦的人口非常稀缺。

在天下方才一统的时候，也就是始皇帝元年到始皇帝二年的时间点内，整个大秦唯有两千万人口，但如今大秦的土地太过于辽阔了。

北到北海州、南到东越南越，也就是如今的天海州、西到天山州，甚至是某些已经被韩信占据的地方，东到蓬来、甚至是秦奴岛。

这般大的土地，只有两千万人口。

这合理么？

这不合理，也不利于大秦的发展，更不利于始皇帝的统治。

所以始皇帝默认、允许、甚至大力推行了不按男丁女婴性别划分土地的政策，因为每一个人口都能分到土地的话，女婴一出生就被杀死的情况会大大降低。

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