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“荀统帅所言此事本官会上奏大王，让农工部和元老院配合征发民夫，外敌正在入侵我国，相信他们不会耽误的。”少典彰这些年朝堂上的官员打交道多了，基本摸清了他们的习惯。

统帅府的方案有少典丹的支持，不经朝议直接送交元老院，这次元老院引发了争执。

根基在中望州的长老有意见，这次大战跟上次不同，上一次是主动进攻，这次是被动防御，组建地方军团前去作战，战功捞不捞得着不说，有没有性命回来都是个问题。

首席长老杨肇强烈反对，就连龙当也颇有微词，只有新任三长老姜厉默不作声。然而其他长老一致同意方案，不愿意通过利益交换来弥补代表中望州的五家长老。

最后只能通过投票来表决，勉强以五票赞同、四票反对、一票弃权的结果通过了统帅府的方案。

投弃权票的是姜厉，他不能反对参谋部提出的这个方案，也不能同意有损中望州的利益，只好选择了弃权。

因为战争已经开始了，没有谁敢在这个节骨眼上耍官僚作风，统帅府的方案通过以后，王国各个相关部门展开高速运作，各项指令由都城朝四面八方发布出去。

第十一、十二和二十军团首当其冲，他们的任务是竭力阻击敌军进攻的方向，其中第十二军团处境最糟糕，他们已经报销了半个师团，第一线防御阵地全部失守，这个时候谁都认为巨羊城不可能还掌握在少典国手中。

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