纵观北宋一朝，都说辽是宋最大的敌人，然而宋和当时周边国家打仗最多的却不是北边最为强大的辽，而是西夏。宋与西夏之间的关系不得不先理出个头绪，这也是宋代历任统治者也为之头痛的问题。

建立西夏的党项人是羌族的一支，其根源可以追溯到唐朝，唐朝皇帝一贯重用胡人，经常用这些党项人来对搞吐蕃人。唐僖宋时黄巢起义，时任夏州节度使当时的党项部落首领拓跋思恭因为收复长安有功，而被赐姓李，封夏国公。

从此后拓跋思恭及其后代由此改姓李，拥有了以夏州为中心、包括夏、缓、宥、银州的藩镇势力，成为当地最大的势力。

唐灭至五代十国，夏州己经改拓跋为李姓党项藩镇采取了无论中原王朝何人做皇帝，自己都称臣的策略，以换取李氏对夏州的合法统治地位和大量赏赐，进而继续发展自情怀的势力。

中原王朝皇帝历来爱面子，所谓的万国来朝看似风光无限，实际是大量赏赐这些所谓来朝拜的除好看之外，根本没有任何实际意义，而且这些小国小部落朝秦暮楚，给他东西他就说你好，说不定哪一天给的少了或是没给，说不定就翻脸。

经地二百多年的经营，夏州李氏拥有的地盘不仅有肥美的牧场，而且还有现在鄂尔多斯南部的盐产地。牧场出产牛羊战马，而青盐的意义更大，不要小看了这种在现在几乎可以说是微不足道的盐，在北宋那个时代，青盐可是最上等的食盐，除了食用还可以洁齿，更可以当做硬通货使用、

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