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李承道是疯了吗？竟然敢如此大幅降低赋税！

武德九年，大唐建国也才九年。

在大唐北边，北地突厥每年大大小小战斗不下几十次；西域诸国，吐谷浑和日益强大的吐蕃蠢蠢欲动，边境摩擦越来越频繁；四川和岭南，西南獠人不断在招降和叛乱间反反复复，李唐对其控制力几乎到了冰点。

还有南边的冯盎，占据广州、苍梧（今广西梧州）、朱崖，自称南越王，后来见李唐攻克平定二十州，占地方圆数千里，才假意归顺李唐，被李渊任命为上柱国、高州（今广东阳江）总管，封越国公，并任命冯盎之子冯智戴为春州（今广东阳春）刺史、冯智彧为东合州（今广东雷州）刺史。

岭南道就此划入大唐江山，可是，岭南这大好江山真的是李唐的江山吗？冯盎这位上柱国从归顺朝廷伊始，既没有交出兵权，又不上交税赋，连进长安朝拜都没来一次，岭南道几十万百姓只闻南越王的威名，何曾听到过一个“唐”字。

还有东北之地，室韦，靺鞨，契丹磨刀霍霍，跟着小可汗阿史那·什钵苾（突利可汗）贪婪地瞄着幽州，时刻想着南下，要不是有罗艺在幽州坐镇，李唐的东北门户哪日不是岌岌可危。

这样危如累卵之际，李承道竟然敢大幅降低赋税，他不怕已经被掏空的国库连军队饷银都发不出吗？更不要说一旦发生天灾人祸，已经破产的国库如何接济受灾的灾民了。

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