天皇召见时，近卫文磨一直没有说话，只是看着闲院宫载仁亲王和畑俊六在裕仁天皇面前表演。

闲院宫载仁亲王和畑俊六匆匆离去后，松之阁里只剩下了裕仁天皇和近卫文磨。一个是日本天皇，一个是内阁首相，两个人竟然感觉无话可说。松之阁里静谧得让人感觉有点诡异。

以前，近卫文磨和裕仁天皇关系极好。要是两个人召对，近卫文磨一般都是坐在那里，翘着二郎腿，笑语晏晏，君臣二人宛如久别重逢的老友。

现在情况不同了，侵华恶魔裕仁天皇和近卫文磨都有一种心力交瘁的感觉。你看看我，我看看你，忽然之间就有了一种陌生感。

这种陌生感说实话也不是现在突然产生的。

这日本自从明治维新后，励精图治，各方面都向西欧列强看齐，不过学的有点不伦不类。政治制度也是这样，设有国会，实行内阁负责制。但是国会和内阁头上悬了个天皇，而且这天皇还是日本陆海军的统帅，这事情就麻烦了。

日本国内也曾经开展了长达20年的大正民主运动，要求缩小元老、枢密院、贵族院、军部等特权阶层的权利，使政党、议会成为政治的中心；实现普选权和妇女参政的权利，扩大人民参加政治的范围。

大正民主运动的理论指导思想是“天皇机关说”和“民本主义说”。

“天皇机关说”是日本著名宪法家美浓部达吉在其中提出的，他认为国家的统治权应归属“主权在民”的民众，天皇只是作为国家这一团体的最高机构，继而他把国家机构分为直接机关和间接机关两大类。直接机关相当于立法、行政机构。其中议会的权力是国民赋予的，因此无需服从天皇的命令。

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